Что дает Казахстану ратификация Токийской Конвенции о признании квалификаций высшего образования?
В условиях интернационализации высшего образования и глобальной мобильности обучающихся, выпускников и научных кадров признание академических квалификаций является ключевым механизмом обеспечения доступности образования, сопоставимости образовательных систем и доверия между государствами.
Признание квалификаций является не технической процедурой, а стратегическим инструментом образовательной и кадровой политики. Оно обеспечивает возможность продолжения обучения в других странах; академической и профессиональной мобильности; участия в международных образовательных и научных программах; эффективного использования человеческого капитала. Без признания квалификаций даже качественное образование теряет свою практическую ценность за пределами страны его получения, а обучающиеся и выпускники сталкиваются с барьерами, не связанными с уровнем их знаний и компетенций.
Ратификация Токийской конвенции о признании квалификаций в сфере высшего образования стала важным шагом для развития международного сотрудничества и академической мобильности Республики Казахстан. Чтобы понять значение этого решения, важно рассмотреть, с какими проблемами сталкивались казахстанские дипломы до ратификации и какие возможности открылись после неё.
До ратификации Токийской конвенции признание дипломов казахстанских университетов в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) не опиралось на единые международные правила. Это приводило к ряду практических сложностей.
- В отсутствие единых международных правил это приводило к тому, что признание осуществлялось исключительно по национальным правилам принимающей страны. Универсального международного соглашения, устанавливающего общие принципы признания, не существовало. Казахстанские дипломы рассматривались в индивидуальном порядке.
- Часто требовались дополнительные документы, экспертизы и подтверждения, что увеличивало сроки и административную нагрузку. Даже сопоставимые по уровню и содержанию квалификации могли не признаваться без чёткого объяснения причин. Бремя доказывания соответствия, как правило, лежало на выпускнике.
- В ряде стран Азиатско-Тихоокеанского региона отсутствовала достаточная институциональная осведомлённость о национальной системе высшего образования Казахстана, уровнях квалификаций и применении кредитной системы, что могло приводить к различной интерпретации казахстанских дипломов.
- Периоды обучения, пройденные в казахстанских вузах, не всегда признавались при академической мобильности, что могло приводить к потере кредитов и увеличению сроков обучения.
Ратификация Токийской конвенции позволила устранить правовой вакуум в признании квалификаций и создать более предсказуемые и прозрачные условия.
Теперь признание квалификаций основывается на следующих принципах:
- признание квалификаций при отсутствии существенных различий;
- справедливость и недискриминационный подход;
- прозрачные и понятные процедуры;
- доверие между национальными системами образования.
Ратификация Токийской конвенции стала системным шагом, направленным на повышение доверия к казахстанскому высшему образованию и укрепление международной репутации Республики Казахстан.
Это способствует расширению международных партнёрств, привлечению передовых образовательных практик и открывает новые возможности для продвижения казахстанского высшего образования на международных рынках.

